План на 40 неделю

1. Подписание приказа Агентства по госзакупкам края,  утверждающего  штатное расписание. Подготовка номенклатуры дел Агентства.

2. Разработка внесения изменений в Порядок взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков при централизованной системе размещения заказов.

3. Направление в Минэкономразвития России сводных Прогнозов государственных и муниципальных закупок на 2013-2015 гг. и подготовка аналитических записок.

4. Организационно-техническое сопровождение 129 заседаний единых комиссий. Представление интересов единых комиссий в контролирующих органах при рассмотрении жалоб участников размещения заказа.

5. Представление интересов единых комиссий в контролирующих органах при рассмотрении  жалоб  участников размещения заказа (в случае их поступления).

6. Участие в 1 заседании суда апелляционной инстанции.

7. Разъяснительная работа, консультационная помощь потенциальным поставщикам и заказчикам.

Итоги 39 недели

Выполнены мероприятия по организации регистрации юридического лица — Агентства по государственным закупкам Пермского края.

Проект приказа, утверждающего  штатное расписания Агентства по государственным закупкам предварительно согласован с департаментом планирования Администрации губернатора края и запущен в СЭДе.

Результаты текущей деятельности

1. За прошедшую неделю было организовано и проведено 139 заседаний единых комиссий.

2. Действия единых комиссий за прошедшую неделю обжаловались 1 участником размещения заказа. В результате действия единой комиссии признаны контролирующим органом соответствующими законодательству.

3. Принято участие в 2 предварительных судебных заседаниях Арбитражного суда Пермского края.

4.  Принято участие  в 2 семинарах в качестве лекторов, организованных:

— Пермской торгово-промышленной палатой  на тему  «Новое в госзаказе: изменения 94-ФЗ и переход на Федеральную контрактную систему» (27.09.2012);

— ООО  «Центр консалтинга и аутсорсинга «Наше будущее» на тему «Основы размещения государственных и муниципальных заказов» (28.09.2012).

5. Прочитана лекция на тему «Прогнозирование и планирование размещения государственных и муниципальных заказов» в региональном центре подготовки специалистов для системы государственных и муниципальных закупок — Пермском филиале НИУ-ВШЭ (28.09.2012)

6. Рекомендации о мерах по недопущению доступа к участию в торгах недобросовестных поставщиков направлены в адрес органов местного самоуправления.

7. Сформированы сводные прогнозы объемов государственных и муниципальных закупок на 2013-2015 гг. Подготовлены пояснительные записки.

8. На сайте размещено 1 информационное сообщение. Актуализирован раздел «Планирование и отчетность», обновлены составы единых комиссий и реестр недобросовестных поставщиков.

9. Предоставлено 83 консультации по вопросам применения Закона № 94-ФЗ, по работе в АС «Госзакупки» и на сайте «Госзаказ Пермского края».

Подробнее об итогах и результатах работы управления – в блогах Татьяны Мачихиной, Елены Михаленок.

План на 38 неделю

 1. Обеспечение вынесения на заседание Правительства края  проекта постановления  «Об  Агентстве по государственным закупкам Пермского края».

2. Разработка внесения изменений в Порядок взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков при централизованной системе размещения заказов.

3. Организационно-техническое сопровождение 92 заседаний единых комиссий. Представление интересов единых комиссий в контролирующих органах при рассмотрении жалоб участников размещения заказа.

4. Представление интересов единых комиссий в контролирующих органах при рассмотрении  жалоб  участников размещения заказа (в случае их поступления).

5. Представление интересов единой комиссии в заседании Арбитражного суда Пермского края.

6. Подготовка к 2 семинарам, запланированным на 26 и 28 сентября 2012 г.

7. Разъяснительная работа, консультационная помощь потенциальным поставщикам и заказчикам.

Итоги 37 недели

Проведена процедура согласования проекта постановления Пермского края, утверждающего Положение об Агентстве по государственным закупкам Пермского края.

Результаты текущей деятельности

1. За прошедшую неделю было организовано и проведено 109 заседаний единых комиссий.

2. Действия единых комиссий за прошедшую неделю обжаловались 1 участником размещения заказа. В результате действия единой комиссии признаны контролирующим органом соответствующими законодательству.

3. Приняли участие в 1 судебном заседании. По ходатайству Министерства рассмотрение дела отложено. Подготовлен 1 отзыв на исковое заявление.

4.  Подготовлено разъяснение на обращение Министерства сельского хозяйства и продовольствия края о порядке формирования лотов при размещении заказов на поставку  продуктов питания.

5. Продолжаем работу по формированию Прогноза объемов закупок на 2013-2015 гг. Прогнозы представлены всеми 48 муниципалитетами и 39 госорганами края из 41.  Минпрому и Министерству по физической культуре и спорту направлены письма о представлении  Прогнозов в срок до 20.09.2012.

6. Доработаны   предложения  в ежегодный доклад губернатора края перед Законодательным Собранием ПК

7. Предоставлено 153 консультации по вопросам применения Закона № 94-ФЗ, по работе в АС «Госзакупки» и на сайте «Госзаказ Пермского края».

Подробнее об итогах и результатах работы управления – в блогах Татьяны Мачихиной, Елены Михаленок.

План на 34 неделю

1. Организационно-техническое сопровождение 52 заседаний единых комиссий. Представление интересов единых комиссий в контролирующих органах при рассмотрении жалоб участников размещения заказа.

2. Участие в 3 судебных заседаниях по 3 делам. Подготовка и направление апелляционной жалобы на решение суда.

3. Методическое сопровождение разработки Прогноза закупок на 2013-2015 гг. и проверка представленных Прогнозов;

4. Проведение мониторингов  размещения и исполнения государственных и муниципальных заказов за  1 полугодие 2012 (проверка поступивших отчетов);

5. Сопровождение  автоматизированной системы «Госзакупки», поддержка разделов  сайта «Госзаказ Пермского края» в актуальном состоянии, проведение оперативных мониторингов.

6. Разъяснительная работа, консультационная помощь потенциальным поставщикам и заказчикам.

Итоги 33 недели

1. За прошедшую неделю провели 61 заседание единых комиссий по размещению заказов на поставки товаров (работ, услуг) для нужд Пермского края.

2. Приняли участие в рассмотрении 2 жалоб участника торгов, поступивших в Пермское УФАС. В результате обе жалобы признаны необоснованными.

3. Подготовили 2 отзыва на исковые заявления по делам, в которых Министерство выступает в качестве третьего лица.

4. Провели 1 электронный аукцион для нужд Министерства, который впоследствии не состоялся.

5. Подготовлен анализ причин признания торгов несостоявшимися и применения аукционов в электронной форме за 2 квартал 2012 по запросу Администрации губернатора края в рамках отчета о реализации Программы противодействия коррупции.

Кратко из отчета:

548  проведенных торгов во 2 квартале 2012 признаны несостоявшимися. Основная причина (84,3%)  — это признание единственного участника размещения заказа участником торгов.

85%  заявок на участие в торгах было отклонено в связи с несоответствием требований документаций о торгах, 14% – несоответствием участника установленным законодательством требованиям,  1% – непредоставлением обеспечения заявок на участие в торгах.

Аукционы в электронной форме применяли при размещении заказов 29 государственных органов края. Всего во 2 квартале проведено 979 электронных аукционов, по результатам которых заключено 888 контрактов  стоимостью 2, 5 млрд. руб. (53,9% от общего объема размещенного госзаказа).

6. Получены прогнозы объемов закупок на 2013-2015 годы от 40 муниципалитетов и 29 гос. органов края. Проверено 20 прогнозов ОМС,  7 —  госорганов края, из них возвращено на доработку – 22, доработано – 7.

7. Предоставлены ответы на обращения:

— гражданина А.Г.Григоренко по вопросу работы с сайтом «Госзаказ Пермского края»;

— ООО «Монитрон» о размещении информации на сайте «Госзаказ Пермского края».

8. Размещены на сайте «Госзаказ Пермского края» 2 информационных сообщения, создан раздел «Закупки юридических лиц». Актуализирован реестр недобросовестных поставщиков.

9. Предоставлено 138 консультаций по вопросам применения Закона № 94-ФЗ, по работе в АС «Госзакупки» и на сайте «Госзаказ Пермского края».

Подробнее об итогах и результатах работы управления – в блогах Татьяны Мачихиной, Елены Михаленок.

План на 33 неделю

1. Организационно-техническое сопровождение 67 заседаний единых комиссий. Представление интересов единых комиссий в контролирующих органах при рассмотрении жалоб участников размещения заказа.

2. Подготовка ответа на запрос Администрации губернатора в рамках реализации Программы противодействия коррупции.

3. Методического сопровождение разработки Прогноза закупок на 2013-2015 гг. и проверка представленных Прогнозов;

4. Проведение мониторингов  размещения и исполнения государственных и муниципальных заказов за  1 полугодие 2012 (проверка поступивших отчетов);

5. Доработка методических материалов по открытому конкурсу.

6. Сопровождение  автоматизированной системы «Госзакупки», поддержка разделов  сайта «Госзаказ Пермского края» в актуальном состоянии, проведение оперативных мониторингов.

7. Разъяснительная работа, консультационная помощь потенциальным поставщикам и заказчикам.

8. По проекту «Доступный госзаказ»: оформление и размещение в сети Интернет каталога типовых ошибок предпринимателей в запросах котировок.

Итоги 32 недели

На прошедшей неделе в рамках исполнения поручений подготовлена информация:
— о деятельности УГЗ и основных достигнутых успехах;
— о нововведениях законопроекта о Федеральной контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, принятого ГД ФС РФ 20.06.2012 в первом чтении, а также о полномочиях субъектов РФ в ФКС.

Разработан проект Положения об Агентстве по госзакупкам.

Результаты текущей деятельности

1. За прошедшую неделю провели 51 заседание единых комиссий по размещению заказов на поставки товаров (работ, услуг) для нужд Пермского края.

2. Действия единых комиссий за прошедшую неделю в административном порядке обжаловались 1 участником размещения заказа. Жалоба признана обоснованной. С решением не согласны, отстаивать интересы единой комиссии будем в судебном порядке.

3. Приняли участие в 2 судебных процессах, 1 из которых закончился в пользу Министерства, другой перешел в стадию основного производства.

4. Объявили электронный аукцион на оказание услуг по поведению фестиваля «Прикамская кухня».

5. На общероссийском официальном сайте опубликованы изменения в план-график  размещения заказов Министерства на 2012 год.

6. Предоставили 3 письменных ответа на вопросы заказчиков и потенциальных поставщиков.

7. Ведется формирование Прогноза закупок Пермского края на 2013-2015 гг. Из 17 представленных госорганами и органами местного самоуправления прогнозов проверено 10 прогнозов, возвращено на доработку 7.

8. Подводим итоги размещения краевых заказов за первое полугодие 2012г. Представлены и проверены все 39 отчетов госорганов края.

9. Размещено на сайте «Госзаказ Пермского края» 1 информационное сообщение, 1 приглашение на семинар. Актуализированы: реестр недобросовестных поставщиков, реестр СРО, составы единых комиссий.

10. Доработанный проект приказа с типовыми формами по открытому конкурсу передан на согласованию в юридический сектор.

11. Предоставлено 144 консультации по вопросам применения Закона № 94-ФЗ, по работе в АС «Госзакупки» и на сайте «Госзаказ Пермского края».

По проекту «Доступный госзаказ»

— оформлен и проходит согласование  третий каталог Библиотеки, в ходе которого внесены коррективы.

— на следующей неделе состоится семинар по краткому курсу госзаказа для начинающих предпринимателей. Семинар проводит ООО ЦКА «Наше будущее» при участии сотрудников управления госзакупок. Приглашение размещено на сайте «Госзаказ Пермского края».

Подробнее об итогах и результатах работы управления – в блогах Татьяны Мачихиной, Оглуздиной Натальи, Елены Михаленок.

Отчет за июль

В связи с предстоящим созданием нового Агентства по государственному заказу проработали возможные варианты создания уполномоченного органа, провели сравнение с субъектами РФ, определили функционал и рассчитали штатную численность сотрудников.

Проект «Доступный  госзаказ»

Разработали и разместили второй каталог  типовых ошибок предпринимателей в госзаказе при участии в открытом аукционе в электронной форме в Интернет ресурсах. На сегодняшний день подготовлен последний каталог Библиотеки, в самое ближайшее время и работу можно будет оценить на сайте «Госзаказ Пермского края».

Из результатов текущей деятельности

1. Организовали и провели 407 заседаний единых комиссий.

2. За месяц действия единых комиссий были обжалованы 14 участниками размещения заказов. В результате рассмотрения жалоб 1 жалоба признана обоснованной.

3. Приняли участие в 7 заседаниях Арбитражного суда Пермского края по 4 делам, 1 дело проиграли, 1 дело судом оставлено без рассмотрения по причине неявки заявителя в суд. Подготовлено и направлено 9 отзывов и  ходатайства. На момент подготовки поста в «копилке» Министерства еще одно выигранное дело.

4. Разместили 3 заказа для нужд Министерства, сэкономив более 200,0 тыс. бюджетных средств.

5. Закончили огромную работу по подготовке отчета о  размещении заказов в Пермском крае за 2 квартал 2012 г, включая информацию о расторгнутых и не исполненных контрактов за 1 полугодие 2012. Информация своевременно направлена в Минэкономразвития России.

6. В июле началась жаркая пора в отделе методологии. Проведение мониторинга размещения краевых заказов за 1 полугодие накладывается на формирование Прогноза закупок для государственных и муниципальных нужд Пермского края. Несмотря на то, что работа очень кропотливая и длительная, отчеты будут подготовлены своевременно.

7. В связи с изменениями законодательства о размещении заказов подготовили изменения в методические рекомендации по размещению заказов. Осталось только пройти процедуру согласования и краевые заказчики вновь смогут воспользоваться актуальными типовыми документациями.

8. В рамках консультационной поддержки участников процесса размещения заказов даны 2 разъяснения законодательства, размещено на сайте «Госзаказ Пермского края» 7 информационных сообщений. Предоставлено 580 консультаций по вопросам применения Закона № 94-ФЗ, по работе в АС «Госзакупки» и на сайте «Госзаказ Пермского края».

Проведена лекция  для председателей территориальных избирательных комиссий на тему  «Нововведения в сфере размещения заказов, планирование, отчетность, административная ответственность» (17.07.2012).

9. В оперативном режиме готовили и размещали информацию об изменения законодательства в сфере размещения заказов, а также иную полезную для заказчиков информацию на сайте «Госзаказ Пермского края».

10. В постоянном режиме проведены мониторинги извещений о проведении торгов и запросов котировок, размещенных на Общероссийском официальном сайте, реестра недобросовестных поставщиков на сайте ФАС России, устранены ошибки, возникающие при работе заказчиков в системе ПП «Госзакупки»

Подробнее об итогах и результатах работы управления – в блогах Татьяны Мачихиной, Елены Михаленок, Натальи Оглуздиной.

План на 32 неделю

1. Организационно-техническое сопровождение 52 заседаний единых комиссий. Представление интересов единых комиссий в контролирующих органах при рассмотрении жалоб участников размещения заказа. Участие в 1 судебном процессе, подготовка отзывов и жалоб на решение суда первой инстанции.

2. Методического сопровождение разработки Прогноза закупок на 2013-2015 гг. и проверка представленных Прогнозов;

3. Проведение мониторингов  размещения и исполнения государственных и муниципальных заказов за  1 полугодие 2012 (проверка поступивших отчетов);

4. Доработка методических материалов по открытому конкурсу.

5. Сопровождение  автоматизированной системы «Госзакупки», поддержка разделов  сайта «Госзаказ Пермского края» в актуальном состоянии, проведение оперативных мониторингов.

6. Разъяснительная работа, консультационная помощь потенциальным поставщикам и заказчикам.

7. Работа по проекту «Доступный госзаказ» доработка каталога типовых ошибок, допускаемых предпринимателями при проведении запроса котировок.